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構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系具有全局性、開創(chuàng)性意義

來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)      作者:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委研究室

我們黨作為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨和世界上第一大政黨,黨的遠(yuǎn)大目標(biāo)和歷史使命,黨的隊(duì)伍的龐大規(guī)模和廣泛分布,黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),都決定了只有整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨,才能把黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力。“健全全面從嚴(yán)治黨體系”是黨的二十大提出的重大命題,是習(xí)近平總書記、黨中央著眼解決大黨獨(dú)有難題作出的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí),進(jìn)一步提出健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系等“五個(gè)體系”的重要要求,充分彰顯習(xí)近平總書記、黨中央以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措深化全面從嚴(yán)治黨的高瞻遠(yuǎn)矚和堅(jiān)定決心。

上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)密的組織體系是我們黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根本在做到“兩個(gè)維護(hù)”。在黨的組織體系中,黨中央是大腦和中樞,必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威;黨的地方黨委是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”;黨的基層黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,重點(diǎn)是健全組織制度,加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,推進(jìn)黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋。

固本培元、凝心鑄魂的教育體系是健全全面從嚴(yán)治黨體系的思想指引。黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史,就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史,一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的歷史,一部不斷推進(jìn)思想建黨、理論強(qiáng)黨的歷史。必須抓好思想建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器。首要的是解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,教育引導(dǎo)黨員干部自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系,關(guān)鍵是強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針的自覺行動(dòng)。

精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要支撐。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。只有構(gòu)建起具有中國(guó)特色的監(jiān)管監(jiān)督體系才能確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系,重在真管真嚴(yán),要在精準(zhǔn)施治。真管真嚴(yán),就是堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,健全完善干部管理監(jiān)督制度,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理,做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。精準(zhǔn)施治,就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高管黨治黨精準(zhǔn)性、實(shí)效性,既管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),又精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)病灶、靶向施治,形成監(jiān)督一點(diǎn)、治理一片、規(guī)范一域的綜合效應(yīng)。

科學(xué)完備、有效管用的制度體系是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要保障。全面從嚴(yán)治黨政治性、原則性強(qiáng),必須有一套科學(xué)完備、有效管用的制度體系。健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系,要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。要全方位織密制度籠子,把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,推動(dòng)制度更加成熟定型、更加科學(xué)有效。要強(qiáng)化制度意識(shí),推動(dòng)全黨自覺尊崇制度、執(zhí)行制度,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)和部署不折不扣落實(shí)落地。

主體明確、要求清晰的責(zé)任體系是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要抓手。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任,是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系,必須以明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。各級(jí)黨組織要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委書記要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位,鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。

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